【安全生產(chǎn)】泉州城建集團2021年

安全生產(chǎn)暨消防安全目標管理

責

任

書

泉州城建集團有限公司

2021年3月

泉州城建集團2021年

安全生產(chǎn)暨消防安全目標管理責任書

為認真貫徹落實市委、市政府及市安委、市國資委等主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)暨消防安全工作部署，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等文件精神，經(jīng)研究決定，集團與權(quán)屬企業(yè)簽訂《2021年安全生產(chǎn)暨消防安全目標管理責任書》，具體如下：

一、總體要求

全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署，圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，持續(xù)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，進一步完善落實安全生產(chǎn)責任制，加強疫情防控，注重宣教結(jié)合，深化隱患治理，加大安全投入，為集團各項工作的開展提供保障，為沖刺“中國企業(yè)500強”筑牢安全防線。

二、責任指標

（一）不發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)暨消防安全責任事故，死亡率為零；直接經(jīng)濟損失超100萬元為零。（以相關(guān)職能部門出具的事故調(diào)查報告為責任認定依據(jù)）

（二）安全生產(chǎn)暨消防安全隱患整改率100%，安全生產(chǎn)及消防安全知識普及率100%。

（三）安全生產(chǎn)暨消防安全目標細化分解，實行全員安全生產(chǎn)責任制，責任書逐級簽訂率100%；年度考核兌現(xiàn)獎懲100%。

三、工作措施

（一）全面落實安全生產(chǎn)責任體系。認真學習貫徹習近平總書記，中央、省、市領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和批示精神，進一步健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導協(xié)助抓，堅持常態(tài)化檢查，強化目標考核，將考核結(jié)果與提拔任用、評先評優(yōu)、薪酬績效等掛鉤，逐級壓實安全責任。權(quán)屬企業(yè)每月不少于1次召開安全生產(chǎn)分析會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，構(gòu)建“自上而下、從左到右、齊抓共管”的工作格局，主要領(lǐng)導每季度不少于1次帶隊安全生產(chǎn)工作檢查，其他領(lǐng)導領(lǐng)導每月不少于1次帶隊安全生產(chǎn)工作檢查。2022年1月3日前，權(quán)屬企業(yè)主要領(lǐng)導要向集團提交2021年度安全生產(chǎn)工作履職情況。

（二）提升現(xiàn)場安全文明標準化水平。將渣土處置一并納入日常管理范疇，全力督促項目施工單位提升安全文明標準化水平。對未按照規(guī)定處置渣土、隨意傾倒及滴灑漏等行為的，要按照合同約定收取違約金。嚴格按照《關(guān)于在工程項目設(shè)置“泉州城建集團”標識的通知》（泉城建〔2017〕131號）要求，規(guī)范權(quán)屬工程項目圍擋、大門、旗桿等設(shè)施的設(shè)置，凡不符合要求的，一律整改到位，對現(xiàn)場文明施工措施缺失嚴重的項目進行通報批評，并納入年度績效考核。

（三）科學做好新冠肺炎疫情防控工作。在新冠疫情尚未結(jié)束期間，要繼續(xù)嚴格落實體溫檢測、通風消毒、減少人員聚集、健康碼掃碼+亮碼等常態(tài)化防控措施，因地因時完善細化防控方案，強化疫情防控知識宣傳教育，深入開展愛國衛(wèi)生運動。督促指導項目施工單位、商場租賃單位落實疫情防控主體責任，建立員工健康檔案，按要求配備口罩、消毒液、洗手液、應(yīng)急藥品等必需的防疫物資，保障疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營和從業(yè)人員勞動作業(yè)基本的防護需求。

（四）加大隱患排查治理力度。將安全隱患大排查大整治工作和安全生產(chǎn)專項整治三年行動有機整合起來，采取“全覆蓋檢查+延伸抽查”的方式，深化建筑施工、房屋結(jié)構(gòu)、糧食倉儲等領(lǐng)域安全隱患排查治理。對檢查出的隱患或問題，要建立整改臺賬，實行“銷號”管理。集團每半年組織一次安全生產(chǎn)考核，對權(quán)屬二級企業(yè)進行全覆蓋檢查，并不定時委托第三方抽查權(quán)屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所。權(quán)屬企業(yè)要對所管理的企業(yè)或經(jīng)營場所進行全覆蓋檢查，并建立檢查臺賬。遇有重大節(jié)假日、重大活動、臺風汛期、夏季高溫等特殊情況時，要增加檢查頻次。

（五）加強宣傳教育培訓。將安全生產(chǎn)宣傳教育納入日常管理范疇，圍繞“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”等市委、市政府部署安排的重點工作，結(jié)合安全生產(chǎn)月等活動，多渠道、多形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育。設(shè)置安全宣傳欄，張貼安全宣傳標語、風險警示公告、安全操作提示、應(yīng)急處置措施和程序等。落實先培訓后上崗以及特種作業(yè)人員持證制度，進一步提高全員防災避險和應(yīng)急處置能力。權(quán)屬企業(yè)每季度應(yīng)舉辦不少于1場“安全大培訓”或觀看不少于1次安全警示教育片。

（六）深化雙重預防機制建設(shè)。充分認識做好雙重預防機制建設(shè)工作的重要意義，持續(xù)推進安全生產(chǎn)風險辨識與評估工作。認真對照所屬行業(yè)(領(lǐng)域)安全風險分級管控實施導則、隱患排查治理自查導則，全面開展風險點排查，逐一確定風險等級、明確管控措施、編制隱患排查治理清單,積極運用“一圖一冊一報告三公告”模式，及時消除事故隱患，建立以安全風險分級管控責任制、動態(tài)評估制度、公告制度、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”制度等為主要內(nèi)容的企業(yè)安全風險分級管控機制，完善各個風險點的閉環(huán)管理隱患排查治理機制，形成合理規(guī)范的企業(yè)雙重預防機制。權(quán)屬企業(yè)應(yīng)于每季度最后一個月月底前、2022年1月底前向集團報送雙重預防機制季度工作小結(jié)和2021年度工作小結(jié)。

（七）加強消防安全管理工作。按照《泉州城建集團消防安全管理制度》要求，緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間、糧食倉儲等重點場所，在管理區(qū)域內(nèi)配置消防設(shè)施、滅火器材和防火標志，并及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道以及電動自行車違規(guī)充電等行為，持續(xù)推進打通消防“生命通道”工程。有配置自動消防設(shè)施（如自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)）的，要定期進行檢測，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查。重大活動和重要節(jié)日期間，權(quán)屬企業(yè)要加強管理區(qū)域內(nèi)的火災防控工作，落實火災防控措施，確保消防安全。

（八）規(guī)范生產(chǎn)安全事故處理。完善更新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，認真貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，高效、有序地組織開展生產(chǎn)安全事故搶險、救災工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即組織搶救、救援，并按信息報送制度及時上報。同時，按照《關(guān)于切實落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定的通知》（泉城建〔2018〕15號）要求，實行評先評優(yōu)“一票否決”，并扣除當年度績效獎金15%（以相關(guān)職能部門出具的事故調(diào)查報告為責任認定依據(jù)）。權(quán)屬企業(yè)每年不少于2次開展應(yīng)急演練。

責任書的要求不因責任人的調(diào)整而改變，責任人如有調(diào)整，接任者繼續(xù)履行。

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              簽訂日期：2021年  月  日